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                “一带一路”给有关国家制造“债务陷阱”?宁吉喆回应

                西安新闻网

                2018-11-29 21:20:32

                中新网8月27日电 针对“‘一带一路’建设是在给有关国家制造债务陷阱”这一说法,推进“一带一路”建设工作领导小组办公室副主任宁吉喆今日表示,中方对于共建的项目和相关国家的投资合作,始终重视加强债务管理,共建“一带一路”的项目要经过严格的贷款审核,不能一般的听风。

                8月27日,推进“一带一路”建设工作领导小组办公室副主任、中国国家发改委副主任、国家统计局局长宁吉喆在北京出席国务院新闻办公室新闻发布会时表示,经过5年实践,“一带一路”建设从理念愿景转化为现实行动,取得了重大进展。中新社记者 张勤 摄8月27日,推进“一带一路”建设工作领导小组办公室副主任、中国国家发改委副主任、国家统计局局长宁吉喆在北京出席国务院新闻办公室新闻发布会时表示,经过5年实践,“一带一路”建设从理念愿景转化为现实行动,取得了重大进展。中新社记者 张勤 摄

                在今日国新办举办的发布会上,有记者就“一带一路”建设是否给有关国家制造债务陷阱等问题进行提问,商务部副部长钱克明表示,中国选择项目坚持共商、共建、共享的原则;宁吉喆称,共建“一带一路”的项目都要经过严格的贷款审核,不能一般的听风。

                钱克明首先指出,中国选择“一带一路”项目坚持三个原则:第一是共商——东道国与中国互相协商提出项目;第二是共建——一起参与建设;第三个是共享原则——欢迎发达国家以及国际机构积极参与,共同选择项目,确保项目是透明的、高质量的、可持续发展的。

                宁吉喆则表示,首先,共建“一带一路”的项目给相关国家带来的是有效投资,有价值的资产,当然也促进了经济增长和民生改善,而不是所谓的债务陷阱。共建“一带一路”的项目,无论是互联互通的项目,还是产能合作的项目,都要经过企业科学的可行性研究,都要经过严格的贷款审核。这些审核和研究对项目都是有资本金比例要求的,也都是有资产负债率约束的,有资金回报要求的,否则这个项目是通不过的,所以不会带来超过资产形成的债务。即使有再增加,增加的资产更多,当然资产也是有效的。当然有一些基础设施投资回报周期比较长,是长期见效的,但是资产是实实在在在那里的,将来还会升值。

                从实际掌握的情况看,有的外媒所报道的一些国家债务问题,与“一带一路”建设及其项目没有必然联系,这其中有的国家债务水平过去就很高,那是多少年形成的。有的国家债务负担确实偏重,但主要是从其他国家和国际金融组织长期大量借贷。中国是后来者,并不是最大的债权方。

                宁吉喆还指出,中方对于共建的项目和相关国家的投资合作,始终重视加强债务管理。在“一带一路”建设项目的投融资问题上,中国始终坚持以经济效益为导向,根据项目国实际情况提供贷款,支持项目建设,避免给项目国造成新的债务风险和财政负担,中资银行在为项目提供融资前,都会对借款人的负债情况、偿债能力做严格测算,贷款后也会持续跟踪监测相关国别风险和主权风险,比如开发银行就建立了国家主权信用评级,以及国家风险限额管理制度,中国工商银行、中信保等机构,都建立了相关的评估监控管理体系。

                他说,发展经济和改善民生是发展中国家最紧迫的任务,对一些经济建设确有迫切资金需要的发展中国家,中资银行也会通过合理设计融资结构等多种方式,帮助其实现债务可持续。例如柬埔寨的光缆和数字电视项目,俄罗斯亚马尔液化天然气项目,当然俄罗斯不是发展中国家,是新兴经济体,都是通过股权投资加银团贷款模式予以支持,这些项目均取得了良好的实效。所以,也不能一般的听风,要观察实力。